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通过实施这一制度设计,不仅能够提升转型金融市场的透明度、降低市场分割带来的效率损耗,还将有效促进转型金融规模的快速扩张。
记者:亚洲经济体开展转型金融区域合作面临哪些挑战?为应对这些挑战,亚洲经济体开展了哪些工作?未来亚洲经济体在转型金融区域合作方面有哪些着力点?
付晨旭:鉴于AMRO的职责范围仅限于东盟与中日韩,本报告所称“区域”特指该经济体组合。当前,区域转型金融发展面临的主要制约因素是各经济体在转型资产标准体系上缺乏协调统一。以跨境融资实践为例,当某经济体企业向注册地和总部所在地分属不同经济体的银行申请转型贷款时,由于各地采用的分类框架和方法论存在差异,合规成本显著增加。这一现实困境充分说明,建立东盟与中日韩区域统一的转型金融分类标准体系具有重要现实意义。
东盟分类委员会制定的《东盟分类方案》作为区域性标准框架已被多个成员国采用,在提升标准的跨境可比性方面取得积极成效。但需要指出的是,该方案存在两个方面不足:其一是未对绿色金融与转型金融标准作明确区分,难以充分体现转型金融的特殊性;其二是与主要资本输出国和技术领先经济体的标准体系衔接不足,不利于区域跨境投融资合作。
为破解这一制度性障碍,建议由区域内国际机构(如AMRO)牵头,在区域层面建立统一的转型金融分类基准框架。该框架应兼顾标准统一性与实施灵活性,在确保跨境互操作性的同时,允许各经济体根据实际情况进行适应性调整。通过构建这样的制度基础,不仅能够提升多边资金使用效率,更能为市场主体参与转型金融提供稳定预期和有效激励,从而推动区域转型金融实现规模化发展。